EL AYUNTAMIENTO INICIA LA EJECUCIÓN SUBSIDIARIA DE LA SENTENCIA Y LA RETIRADA DE LAS PIEDRAS EN BELARTZA ALTO. OTRA MANIOBRA?

 HARITZALDE NATURZALEEN ELKARTEA ha publicado la siguiente nota de prensa hoy:

EL AYUNTAMIENTO INICIA LA EJECUCIÓN SUBSIDIARIA DE LA SENTENCIA Y LA RETIRADA DE LAS PIEDRAS EN BELARTZA ALTO. OTRA MANIOBRA?

Hoy hemos sabido que la concejala de urbanismo Nekane Arzallus, mediante Resolución de 11 de septiembre de 2020, ha firmado la orden para iniciar la ejecución subsidiaria para la retirada de las piedras ilegalmente acopiadas en Belartza Alto, que la mercantil Valeriano Urrutikoetxea S.L.U. debía haber realizado.

Que el Ayuntamiento vaya a cumplir con la sentencia, aunque no se entienda la demora, es una gran noticia. Sin embargo, ese optimismo inicial viene rodeado de grandes sombras, ya que a su vez, en una línea de total incoherencia, se remite desde el mismo Ayuntamiento una SÚPLICA JUZGADO DE LO CONTENCIOSOADMINISTRATIVO Nº2 DE SAN SEBASTIÁN que dicte Resolución desestimando el incidente de ejecución y declarando ejecutada la STSJPV de 10 de junio de 2019. Es decir, se ha solicitado al juzgado archivar el expediente y que se dé por tanto, por cumplida la sentencia a la que el Ayuntamiento fue condenado tras la demanda interpuesta por Haritzalde Naturzaleen Elkartea. La sentencia 219/2019 del TSJPV condenó al Ayuntamiento de Donostia por haber amparado con una licencia ilegal un vertido clandestino de 120.000 m3 de rocas en Belartza Alto, provenientes de la excavación de la parcela de Mercadona, estableciendo la obligación de su retirada y la restauración de ese entorno a su estado natural. A día de hoy de allí no se ha movido una piedra y, por tanto, la sentencia está todavía muy lejos de cumplirse.

Además, por otra parte, hace escasos días ha salido a la luz el inicio de tramitación de un nuevo gran desarrollo urbanístico en Belartza Alto, para la creación de un parque comercial e industrial. Este planeamiento que ha empezado a tramitarse en el ayuntamiento, incorpora íntegramente el vertido declarado ilegal por el TSJPV para la creación de sus plataformas tras el desmonte del paraje natural.

Los promotores del desarrollo urbanístico anunciaron públicamente en la reunión informativa a la ciudadanía para crear un macroparque comercial, que no tenían intención de retirar las cuatro hectáreas de materiales ilegalmente vertidos. Durante más de un año desde que la sentencia que obligaba a retirar el vertido ilegal ha sido firme, el ayuntamiento de Donostia ha aplazado su obligación de retirada de dicho vertido y restauración de la zona natural, escudándose bajo la emisión de multas coercitivas a la empresa, que nada tienen que ver con el cumplimiento del mandato judicial.

Esta innecesaria consideración, otorgando plazos y ampliaciones de plazo improcedentes para cumplir la sentencia, a unos promotores cuyas actuaciones urbanísticas en el ámbito de Belartza han sido objeto de innumerables ilegalidades, converge con la oportuna propuesta de los mismos de esquivar la ley e incorporar el vertido a sus fines para la nueva urbanización comercial e industrial. Pero es que, a su vez, coincide con la inusitada propuesta de solicitud archivo del expediente judicial al juzgado, por parte del Ayuntamiento, sin haber retirado una sola roca del lugar.

En HARITZALDE no creemos en las casualidades. 

Existe una maniobra ampliamente usada en las tramas irregulares urbanísticas denominada “hechos consumados”. Una vez se ejecuta una actuación difícilmente reversible en términos urbanísticos saltándose normas o leyes, se lidia con los tempos judiciales de las demandas que pudieran interponerse y se estructura una ingeniería administrativa escudándose en lo inadecuado y perjuicio económico de revertir la ilegalidad y lo apropiado de una solución de integrarla mediante un nuevo planeamiento. Existen ejemplos de ilegalidades en términos de urbanismo de hechos consumados diseminados por toda España.

El nuevo planeamiento propuesto para Belartza Alto no podría llevarse a cabo sin la complicidad del Ayuntamiento de Donostia, que atiende y se sienta a negociar con unos promotores reiteradamente infractores, insumisos a cumplir el mandato judicial del TSJPV y además pide el archivo de la causa en el juzgado. Todo ello en un marco en el que todo derecho de los propietarios de desarrollo de planeamiento sobre el ámbito ha caducado y el Ayuntamiento tiene plena capacidad para blindar el lugar ambientalmente protegido por varias figuras, recalificarlo como suelo no urbanizable y expropiar las tierras en caso de que no se costeara el obligado gasto de ejecución subsidiaria del vertido, como ya ha anunciado la propiedad. 

¿Qué intereses a la sombra existen en Belartza Alto?

Desde HARITZALDE, se solicita a la concejala de urbanismo, Nekane Arzallus, que se manifieste públicamente en el compromiso de: 

-Hacer cumplir íntegramente con la retirada del vertido y restauración de la zona hasta la última piedra. 

-Anular la súplica del archivo del expediente judicial hasta que la misma haya sido efectivamente ejecutada. 

- No negociar más en Belartza Alto en único favor de unos promotores que han cometido tantas infracciones e ilegalidades. El Ayuntamiento ha de recalificar Belartza Alto de industrial a rural y el espacio debe integrarse en el Parque Rural de Unanue. 

En Donostia- San Sebastián, 25 de septiembre de 2020

UDALAK BETEARAZPEN SUBSIDIARIORAKO AGINDUA EMAN DU ETA HARRIAK LASTER ATERA LITEZKE. TRILIMAILU BERRIA?

 Gaur jakin izan dugu Hirigintzako Zinegotzia den Nekane Arzallusek, Belartza Goikoan ilegalki isuritako lurren kaporaketa gauzatzeko betearazpen subsidiariorako agindua eman zuela irailaren 11an, Valeriano Urrutikoetxea S.L.U. enpresari zegokion lana eta ardura hartuz.

HARITZALDE NATURZALEEN ELKARTEAK honako prentsa oharra bidali du gaur:

UDALAK BETEARAZPEN SUBSIDIARIORAKO AGINDUA EMAN DU ETA HARRIAK LASTER ATERA LITEZKE. TRILIMAILU BERRIA?

Berri ona da, ezbairik gabe, gezurra badirudi ere, Udalak epai bat betetzea, baina, zoritxarrez, beste behin itzal hadiz inguratuta dator. Izan ere, inkoherentzia osoz, DONOSTIAKO ADMINISTRAZIOAREKIKO AUZIEN 2. EPAITEGIAN betearazpen espedientearen atzera-botatzea eta Euskadiko Auzitegi Nagusiko 2019ko ekainaren 10ko epaitza betetzat eman dadin erregua sartu baitu Udalak. Hau da, espedientearen artxiboa eskatu zaio epaitegiari, eta hortaz, HARITZALDEREN demandaren ezkeroztik Udala kondenatuta agertatu zen epaitza betetzat hartzea ofizialki erregutu da! Euskal Autonomi Erkidegoko Auzitegi Nagusiak 219/2019 epaitzak Donostiako Udala kondenatu zuen Belartza Goikoan legez kanpoko 120.000 m3–ko harri isurketa baimen ilegal batez babesteagatik. Aldi berean, harri guztien beharrezko kanporaketa agintzen zuen, lekua bere egoera naturalera bueltatzeko beharra ebatziz. Oraindik harriak han daude , beraz, epaia ez da betetzen hasi, ezta gutxiagorik ere. 

Berriki jakin da Belartza Goikoan garapen urbanistiko berri bat aurrera eramateko tramitazioa abian jarri dela industrial eta komertzial gune mistoa eraikitzeko. Planeamendu hau Udaletxean tramitatzen hasi da iada eta Auzitegi Nagusiak ilegala deklaratu duen isurketa barneratzen du, paraje naturalean betelan plataformak egiteko mendi inausketan.

Garapen urbanistiko honen sustatzaileek publikoki aitortu zuten parke komertziala egiteko hiritarrei zuzendureiko bilera informatibo ireki batean, ilegalki isuritako 4 hektarea estaltzen dituzten materialak erretiratzeko inongo intentziorik ez zutela. Isurketa handik kentzeko epaia tinkoa izan denetik urte luze honetan, Donostiako Udalak erretiratze betebehar horren atzerapena erraztu du, prozedura judizialaren betebeharrarekin zerikusirik ez duten isunak enpresari ezarriz. 

Miresmen eta laguntza gehiegi Udalaren partetik Belartzan makina bat legez kanpoko jardueren arduradun izan diren sustatzaileei, epaia betetzeko epeak luzatuz. Eta hori bat dator empresa honen isurketa ilegalaren erabilpenarekin polígono komertzial eta industrial berria egiteko. Hortaz, orain Udalak auzitegiari espedientea artxibatzeko eginiko eskaerak ez du usain onik, bide beretik baitator. Esan bezala, oraindik lekutik harri bakar bat erebez da atera. Eskaera, zertara dator bestela.

HARITZALDEn ez dugu kasualitatean sinesmenik.

Arauz kanpoko hirigintzan bada zabalduriko eragiketa, non arauak eta legeak saltatuz, egintzak aurrera eramaten dira, atzerabuelta zaila duten jarduerak garatuz. Justiziaren denborak eta ekitzeenak ez datoz bat eta horretaz baliatzen da propio eraturiko injenieritza administratibo eta juridikoa. Horretarako ilegalitateari atzera emateko koste ekonomikoa dela eta, irregulartasunari irtenbide berri bat ematen saiatzen zaio planeamendu berri batean barneratuz. Maniobra hori erabiliz legez kanpoko garaturiko hirigintza adibide ugari daude Espainia osoan.

Belartza Goikoan proposaturiko planeamendu berria ezin liteke Udalaren laguntza gabe garatu. Udala, ordea, Auzitegi Nagusiaren epaia betetzeko intsumiso diren horiekin eta makina bat bider legez kanpo aritu diren sustatzaile berberekin biltzen ari da. Hori gutxi bada, epaiaren artxiboa eskatu du auzitegian. Hori guztia, gainera, lur horien jabeenk edozein planeamendu aurrera eramateko eskubideak galdu dituzten ingurumarian gertatzen ari da. Beraz, Udalak ahalmen guztia du ingurumen babesa duten lur hauek landa lur izendatzeko eta jabetza bera kentzeko betearazpen subsidiarioaren kostea asetzeko, jabeek ordainduko ez balute.

Ze interes daude Belartza Goikoaren itzalpean? 

Haritzaldetik Nekane Arzallus zinegotziari publikoki kompromezu huen betearazpena iragarri ditzan eskatzen diogu:

 - Azken harria atera arte eta zonaldea lehengoratu arte ez ematea epaia betetzetzat.

 - Auzitegian sartutako espedientea artxibatzeko erregua deusestzatzea, epaia guzitiz betea izan dadin arte. 

- Belartza Goikoan legez kanpo aritu izan diren sustatzaileen mesedetan ez ibiltzea eta gehiago ez negoziatzea. Donostiako Udalak planeamendua aldatu behar du industriala den eremua berriro landa eremu bilakatuz. Belartza Goikoa Unanue Landa Parkean barneratu behar da.

 Donostian, 2020ko irailaren 25ean. 

DONOSTIA, LA CIUDAD SIN LEY

 La asociación conservacionista HARITZALDE ha publicado la siguiente nota de prensa:

EL NUEVO PLANEAMIENTO DE BELARTZA ALTO. DONOSTIA, ¿UNA CIUDAD SIN LEY? ¿QUIEN NOS GOBIERNA?

Recientemente ha salido a la luz el inicio de tramitación para un nuevo desarrollo urbanístico en Belartza Alto que haciendo uso del vertido declarado ilegal por el TSJPV propone la creación de 25.000m2 de suelo comercial y aun más suelo industrial.

La Asociación Naturalista HARITZALDE , junto con vecinos de Añorga y el resto de las asociaciones conservacionistas. naturalistas y ecologistas de Gipuzkoa reunidas bajo el paraguas de NATURKON (Naturaren Kontserbazioa Gipuzkoan) denuncian públicamente que de llevarse a cabo dicho plan, Donostia se convertiría en “la ciudad sin ley”.

 El pasado 10 de junio de 2019, el TSJPV dictó la sentencia 219/2019, por la cual el Ayuntamiento de Donostia fue condenado y quedaba en la obligación de hacer restaurar el paraje de Belartza Alto a su estado natural, tras haber amparado con una licencia ilegal el vertido clandestino 120.000 m3 de rocas provenientes de la excavación de la parcela de Mercadona (Belartza cantera).

Más de un año después, EL AYUNTAMIENTO NO HA CUMPLIDO EL MANDATO JUDICIAL, y de nuevo la HARITZALDE ha tenido que interponer una demanda solicitando su ejecución. Los propietarios ya avisaron en reunión pública al anterior concejal de urbanismo, Enrique Ramos, que no iban a retirar el vertido ilegal. Aún así el Ayuntamiento siguió negociando con ellos como si nada.

El Ayuntamiento, condenado, lejos de iniciar la ejecución subsidiaria de la retirada del macrovertido ilegal, habría podido estar reuniéndose con los reiterádamente infractores para negociar la nueva propuesta urbanística. Eso es, al menos, lo que se podría deducir cuando en diversas intervenciones de la concejala de urbanismo, Nekane Arzallus, desde que tomó su cargo, incidía en que no tenía sentido retirar las piedras si iban a ser utilizadas en el lugar, cuando en la planificación aprobada no tendrían cabida, ni siquiera de manera provisional, como así lo consideró el TSJPV. Por tanto, estas declaraciones, como el mismo proyecto presentado en el ayuntamiento, incumplen por completo lo dictaminado por el órgano superior de justicia del País Vasco. Parece que se pretende ignorar a la Justicia, que establece que la actuación declarada ilegal ha de revertirse y, en cumplimiento de la ley, los materiales vertidos deben depositarse en vertedero autorizado.

Recientemente hemos visto las marquesinas de la ciudad una campaña promovida por el Ayuntamiento de Donostia para fomentar el consumo en el pequeño comercio local. Así como una plataforma y ayudas directas a los comercios. Los representantes municipales se han llenado la boca con palabras de compromiso con el comercio de cercanía. Sin embargo, mientras tanto se negocian en la trastienda pelotazos urbanísticos como este, en el que se prevén implantar más franquicias y multinacionales, generando un sucedáneo de parque comercial en la periferia. ¿Qué motivaría al Ayuntamieto a negociar tal incoherencia con una empresa de infractores que ha incumplido sistemáticamente la normativa urbanística desde que construyeron Mercadona en Belartza? ¿La simple contrapartida económica cortoplacista derivada de la ejecución de este proyecto? En cambio, perdería por el camino toda la coherencia y credibilidad sobre el amparo al pequeño comercio, pues esta operación, sumada a la actual ampliación del CC Garbera, perjudica muy seriamente a este golpeado sector donostiarra

Actualmente la estrategia que utilizan los promotores de este tipo de proyectos, dado que la nueva Ley de suelos comerciales del País Vasco impide la creación de estos desarrollos urbanísticos comerciales fuera de la trama urbana, es tramitarlos como suelo industrial, sabiendo que eso les permite destinar un 30% del suelo a este uso comercial. Este fraude de norma o ingeniería legal, tiene varios ejemplos en la ciudad, el último de ellos en Belartza-Cantera, donde bajo la premisa de desarrollo de una parcela de uso industrial se construyó Mercadona y Mac Donalds y a día de hoy no existe uso industrial alguno.

La única realidad es que no existe demanda ni necesidad de creación de suelo industrial en la actualidad y es por eso que el macropolígono público donostiarra Eskuzaitzeta, sigue siendo incapaz de incorporar actividad industrial después de destruir casi 30 hectareas de bosque y suelo natural.

Las promotoras desarrollan este tipo de planeamientos con el dinero de multinacionales comerciales sobre la mesa y una vez urbanizado el espacio, esperan con suerte la implantación futurible de empresas, que aunque no suceda, ya ha permitido garantizar el desembolso necesario para su rentabilidad con el suelo terciario. Existen ejemplos de esta mecánica en varias parcelas industriales sin uso real industrial en la ciudad. Pero el urbanismo no puede ser a la carta y debe responder a las necesidades reales de la población. La conservación de nuestro patrimonio natural natural no puede estar a expensas de avariciosos intereses económicos particulares y la administración debe ser su garante. Si el urbanismo se pliega a los intereses privados en lugar de velar por el interés general, si el ayuntamiento negocia planeamientos con empresas infractoras y si para ello incumple sentencias como la emitida para Belartza por el TSJPV, Donostia se convertirá en una ciudad sin ley.

Donostian, 2020ko irailaren 21ean.

Plano del proyecto propuesto para Belartza Alto  ( septiembre 2020)

EL NUEVO PLANEAMIENTO DE BELARTZA ALTO.!

DONOSTIA, ¿UNA CIUDAD SIN LEY? ¿QUIEN NOS GOBIERNA?EL NUEVO PLANEAMIENTO DE BELARTZA ALTO.!

DONOSTIA, ¿UNA CIUDAD SIN LEY? ¿QUIEN NOS GOBIERNA?

DONOSTIA, LEGERIK GABEKO HIRIA

HARITZALDE Naturzalen Elkarteak prentsa ohar hau bidali du gaur:

BELARTZA GOIKO PLANEAMENDU BERRIA. DONOSTIA, LEGERIK GABEKO HIRIA? NORK GOBERNATZEN GAITU?

 Orain dela gutxi Belartza Goikorako garapen urbanistiko berri bati tramitazioari hasiera eman zaiola argitara eman da, non Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusiak ilegala zela ebatzi duen harri isuketa erabiliz, 25.000 m2 zoru komertzialaren eta harik eta zoru industrial gehiagoren sorpena proposatzen den. 

HARITZALDE Naturzaleen Elkarteak, añorgako bizilagunak eta NATURKONEN izenpean biltzen diren elkarte naturzale, kontserbazionista eta ekologistek (Naturaren Kontserbazioa Gipuzkoan), planeamendu hori aurrera eramatekotan Donostia “legerik gabeko hiria” bilakatuko litzatekeela salatzen dute. 

2019ko ekainaren 10ean Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusiak 219/2019 epaia ebatzi zuen, Donostiako Udala kondenatuz, Belartza Goikoan Legez kontrako harri-isurketa burutzeko baimena luzatzeagatik. 2016an, Mercadona eraikitzeko indusketaturiko partzelan jatorria zuten 120.000m3-ko harri-betelana gauzatu zuten Udalaren lizentzia ilegala tarteko eta Auzitegi Nagusiak ingurune natural hura lehengoratzeko eta obra aurretik zegoen egoerara itzularazteko agindu zuen.

 Urtebete luze beranduago, UDALAK NAHITAEZ BETEBEHARREKO EPAI HORI EZ DU GAUZATU eta HARITZALDEK berriro ere demanda bat sartu behar izan du bidegabekeria zuzentzeko, epaiaren betearazpena eskatuz. 

Proiektuaren sustatzaileek bilera publiko batean adierazi zioten garai hartan hirigintzako zinegotzia zen Enrique Ramos berari, ez zutela isurketa ilegala lekutik aterako. Hala eta guztiz ere Udalak beraiekin negoziaketan jarraitu du egunerarte ezer ez gertatuko bailitzan.

 Kondenatuta izan den Udalak makroisurketa ilegalaren betearazpen subsidiarioa hasi beharrean, etengabean arau-hausle izan direnekin proposamen urbanistiko berria negoziatzeko biltzen egon izanaren susmoa hartu dakioke. Hau da, behintzat, ondorioztatu litekeena orain hirigintzako zinegotzia den Nekane Arzallus bere kargua hartu zuenetik esandakoak entzunda: “ez lukeela zentzurik izango isurketako harriak kentzea lekuan bertan erabiltzekoak balira”. Planeamenduak eta Legeak, ostera, ez du harri horiek erabiltzerik uzten, eta horregatik Auzitegi Nagusiak ebatzitakoa: Udalak han ezin zuen isurketa-baimenik luzatu. Epaiak agerian utzi du egintzaren ilegalitatea eta hura bete ordez harriak ateraz eta lursaila lehengoratuz, zinegotziaren adierazpenek kutsu susmagarria hartzen dute oso. Legea bete behar da eta isuritako materialak baimendutako zabortegira eraman behar dira, ez dago besterik.

 Bestalde, berriki, hiriko markesinak Donostiako Udalak ordaindutako saltoki txikietan kontsumoa bultzatzeko kanpaina ikusi dugu; plataforma bat ere eratu du eta diru-laguntza zuzenak eskaini dira.

Udal ordezkariak ahobete ibili dira lekuko saltokiekin konpromezu hitzetan. Bitartean, ordea, bizkarretik pelotazo urbanistikoak negoziatzen dira, hiriaren kanpoaldean merkataritza-parke tankerakoak frankizia eta multinazionalez bete nahian.

 Zer bultzatuko luke Udala halako inkoherentzia negoziatzera, Belartzan Mercadona eraikitzen hasi zirenetik hirigintza arautegia sistemakikoki hausten ibili den empresa batekin? Proiektu honek epe motzean utziko lukeen diru-poltsa akaso? Miopearen begirada baino ez dirudi. Izan ere, Udalak saltoki txikiak babesten duelako koherentzia eta sinesgarritasun guztia galduko luke bidean. Egitasmoa hau Garberakoa handitzearekin batera honezkero bortizki kolpetuta eta krisian dagoen sektorea guztiz kaltetuko bailuke.

 Horrelako proiektuak aurrera eramateko sustatzaileek erabiltzen duten estrategia (Euskadiko Zoru Komertzialen Lege berriak garapen urbanistiko hauek hiri kanpoan ezartzea galerazten duenetik) zoru industrial gisara tramitatzea da, honek eraikitakoaren 30% komertzial erabilpena eman dakiokela jakitun. Ingenerutza legal horien bitartez Legeen zirrikituz eta hutsunez baliatzen dira Araua bihurtzeko eta okertzeko iruzurreraino. Adibideak badaude hirian, azkena Belartzan bertan, Harrobian (Cantera delakoan), non partzela industriala garatzeko eskariaz, Mercadona eta Mc Auto eraiki ziren, egun inongo erabilpen industrialik garatu ez delarik. Iruzurra! 

Errealitate bakarra da industrial zoru berrien garapena gauzatzeko beharrik eta eskaerarik ez dagoela. Horren lekukoa da Eskusaitzetako makropoligono publikoa. Industria-jarduera berriak erakartzeko gai ez da izan ia 30 Ha baso eta naturgune txikitu ostean. 

Sustatzaileek horrelako planeamenduak multinazional komertzailen dirua aurrez mahai gainean jarrita garatzen dituzte, eta behin lekua urbanizatua, industria-enpresaren baten balizko ezarpenaren zain geratzen dira. Hori gertatuko ez balitz ere haiei bost, errentagarritasuna ziurtatuta baitute aurretik saldutako zoru terziarioaren bitartez. Hirian badira industrialak izanda jarduera industrialik ez duten hainbat partzela horrela garatu direnak. Hirigintza, ordea, ezin da nahieran izan eta biztanleriaren beharrei erantzuna eman behar die. Gure ondare naturalaren kontserbazioa ezin du diru-gose diren interes ekonomiko partikularren mesedetan egon eta administrazioak horren bermatzaile izan behar du. Hirigintza interes pribatuei mesede egiten badie interes orokorra babestu beharrean, Udalak enpresa arau-hausleekin negoziatzen badu eta horretarako Euskal Autonomia Erkidegoko Justizia Auzitegi Nagusiak Belartzarako ebatzitako bezalako epaiak ez badira betetzen, Donostia legerik gabeko hiria bihurtuko da. 

Donostian, 2020ko irailaren 21ean

Aurkeztutako proiektu berria (2020 iraila)

DONOSTIAKO UDALAK DEMANDA BERRIA JASOTZEN DU BELARTZA GOIKO EPAIA EZ BETETZEAGATIK

HARITZALDE NATURZALEEN ELKARTEAk Donostiako Udalari demanda berria sartzera behartuta ikusi du bere burua  Belartza Goiko epaia  ez betetzeagatik.

 

 

2019ko ekainaren 10ean  Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusiak  219/2019 epaitza ebatzi zuen, non Donostiako Udala  kondenatua  atera zen Mercadonako indusketako partzela jatorri zuten 120.000m3 ko harri betelana udal lizentzia ilegal baten bitartez  babestu izanagatik,   Belartza Goiko paraje naturala betelana aurreko egoerara bueltatzeko  betebeharra tinkatuz.

 

Epaitzak inungo zalantzik ez du uzten HARITZALDE elkarteak salatutako gertakarien inguruan eta  Valeriano Urrutikoetxea S.A. empresa lan klandestinoen arduradun eta Udala, lizentzia ilegalaren arduradun  ezartzen ditu. Ebazpenak bi hilabetetako epea ezarri zuen  zonaldea lizentzia ilegalaren aurreko egoerara bueltatzeko.

Urtebete beranduago, beharrez betebeharreko epai hori  ez da gauzatu.

 

 

Aitzakirik gabe Belartza Goiko betelana erretiratzeko eta zonaldea ingurumen aldetik lehengoratzeko ez beteriko judizialki izendatutako epe honen ez-betetzea, ez du zerikusirik  Donostiako Udalak eta VUSAk  bere artean enpresak lizentzia ilegalaren edukia bete ez izanagatik  duten lehian. Hilabeteetan zehar udala aukerako  isunen  bidalketan  babestu da epai judiziala betearazi gabe eta epeen  ez beharrezko luzapena lagaz.

 

Legearen  ez betearazpen bidegabe honek, berriro ere tamaina txikiko elkarte batek bere baliabideak  auzitegira jotzeko agortu ditzan behartzen du lehen irabazi duen hori betearazteko.

 

 

Aurreko ekainean Donstiako Udalbatza politikoki  betearzapen subsdioari ekiteko prozeduraren alde  agertu zen. Tresna honekin   udalak betelan ilegala erretirazteko beharra betetzen ez duen  VUSA enpresa  arau-hauslea ordezkatuko luke, gastuak enpresari leporatuz edo terrenuak enbargatuz.

 

Hilabete bat beranduago  Donostiako udalak ez du ekintza bakar bat ere aurrera eraman administratiboki zentzu honetan, beraz, jestu politikoaz aparte, errealitateak berriro udalaren kompromezu eza agerian uzten du ebazpen judiziala betearazteko.

 

Arrazoi honegatik HARITZALDEk betearazpen demanda  aurkeztu du Donostiako udalaren aurrean, Administrazioarekiko Auzi-Prozesuko Bigarrengo Salan.

 

 

 

 

Polemika honen erdian, ekainaren 22 ean Estatuko 173. Boletin Ofizialean “Estudio Informativo Complementario de la nueva red ferroviaria en el País Vasco  del tramo Astigarraga-Lezo” delakoa argitaratu zen, non Belartza Goiko kasua burrukatzen dirauten bizilagun eta natura aldeko elkarteen sorpresarako, Belartza Goikoa  AHTko Astigarraga eta Lezo arteko zatian sortuko diren materialen neurri baten  zabortegia izateko  proposatzen da, konkretuki  103.476 m³ material jasotzeko.

 

Belartza Goian AHTko zabortegi bat ezartzeko proposamen bakana, EAEAN-ko epaiari gor egiten dio isurpen ilegala erretiratu eta lekua lehengoratu behar dea esaten badu ere.

Pisuzko argudio honen gainetik, HARITZALDEK eta gutxenez 8 elkarte gehiagok aurkezturiko alegazioak, proposamen hori hiriko HAPOa betetzen ez duela defendatzen dute, non espreski inungo materialen sarrera debekatzen da gune horretan. Are eta gehiago, lekuan europa mailan babestua dagoen hábitat-a  dago eta babesa jaso duen baso azalera zabala.

Belartza Goia  AHTko zabortegi bat izateko proposamena gainetik obra horretan eratuko diren 5 milioi m³ koak jasotzeko oso gaitasun txikia du eta obren kokapenen distzantzia dela medio, ez beharrezki gasrestituko luke kostua .

 

Inplikaturiko kolektiboek Donostiako Udalak administrazioek duten audientzian gauza bera egin dezan espero dute eta alegatutakoarekin bat, beharrez,  EAEANko epaitza eta Haritzaldek sartu berri duen betearazpen  demanden konplimenduan, betearazpen subsidiarioari berehala ekin diezaion espero dute.

 

Bizilagun  eta naturzale elkarteak auzitegietara jotzeko beharra izateaz penatzen dira, 219/2019 epaian tinkatu den interes publikoa babestuz, zonaldea bere aurreko egoera naturalela bueltatu dadin Udalaren  gelditasunagatik.

 

 

 

 

 

 

Donostian, 2020ko abuztuak 04

 

EL AYUNTAMIENTO NUEVAMENTE DEMANDADO POR INCUMPLIR LA SENTENCIA DE BELARTZA ALTO

El grupo conservacionista HARITZALDE NATURZALEEN ELKARTEA se ha visto obligado a demandar nuevamente al Ayuntamiento de Donostia por incumplir la sentencia de Belartza Alto.

 

El  pasado 10 de junio de 2019, el TSJPV dictó la sentencia 219/2019, por la cual el Ayuntamiento de Donostia fue condenado y quedaba en obligación de hacer restaurar el paraje de Belartza Alto a su estado natural, tras haber amparado con una licencia ilegal el vertido clandestino 120.000  m³ de rocas provenientes de la excavación de la parcela de Mercadona.

 

La sentencia, en la que quedó claro no existir dudas ni de hecho ni de derecho por los hechos denunciados por HARITZALDE, se estableció como  responsable de la obra clandestina a la empresa Valeriano Urrutikoetxea S.A. y al Ayuntamiento como  responsable de la licencia ilegal, dictando expresamente  que había que restablecer a la situación anterior a la licencia otorgada en un plazo de dos meses.

Más de un año después, el mandato judicial que había de haberse cumplido  sin condiciones,  no ha sido ejecutado.

 

Este plazo inexcusablemente  incumplido para la retirada del vertido y la restauración medioambiental de Belartza Alto, nada tiene que ver con el procedimiento administrativo que Ayuntamiento y VUSA mantenían por el  incumplimiento de  la empresa los términos de la licencia municipal demostrada ilegal, que ha permitido que durante meses el ayuntamiento se escudara tras la emisión de multas coercitivas potestativas sin  hacer ejecutar la sentencia judicial y permitiendo la dilación innecesaria de plazos. Este injustificado incumplimiento de la ley por el ayuntamiento, ha obligado una vez más a que una asociación de pequeño tamaño deba agotar sus recursos para acudir a los tribunales para hacer cumplir lo que ya anteriormente  ha ganado.

 

En el pasado mes de  junio el  Pleno Municipal  se posicionó políticamente a favor de iniciar  el procedimiento de ejecución subsidiaria. Con este instrumento el ayuntamiento sustituiría la acción de la empresa infractora VUSA  que desatiende la obligación de retirar el vertido, repercutiendo  los gastos devenidos  sobre ella o   embargando  los terrenos. Pero más de un mes después el ayuntamiento de Donostia no ha realizado ni una sola acción administrativa  en este sentido, por lo que más allá del gesto político, la realidad vuelve a hablar sobre la inconsistencia de compromiso del  ayuntamiento en cumplir el dictamen de judicial. Por esta razón HARITZALDE  acaba de presentar una demanda de ejecución frente al Ayuntamiento de Donostia en la Sala 2 del Juzgado Contencioso Administrativo.

 

 

 

En medio de esta polémica,  con fecha 22 de junio el BOE nº173 publicó el “Estudio Informativo Complementario de la nueva red ferroviaria en el País Vasco  del tramo Astigarraga-Lezo” donde para la sorpresa de las asociaciones ecologistas y vecinales implicadas en la defensa del caso de Belartza Alto, se establecía este lugar como una de las propuestas para ubicar un vertedero de 103.476 m³  del tramo del T.A.V.

 

La insólita propuesta de ubicar un vertedero del TAV en Belartza Alto ignora  la existencia de la sentencia del TSJPV que obliga a retirar el vertido ilegal efectuado en la zona y restituir el área a su estado natural original.

Más allá de este argumento  de peso, las alegaciones presentadas por HARITZALDE y al menos otras 8 asociaciones, defienden que dicha propuesta incumple el PGOU de la ciudad que expresamente impide el depósito ni entrada de materiales en este ámbito, donde  para más inri existe un Hábitat de Interés Comunitario y una importante masa boscosa  protegida. La propuesta de Belartza Alto como vertedero del TAV además tiene capacidad de recoger una ínfima parte de los 5millones de metros cúbicos que prevé el tramo Astigarraga-Lezo y su distancia física del lugar de las obras de TAV encarecería innecesariamente las mismas.

 

Los colectivos implicados esperan que el ayuntamiento haga lo propio en la audiencia entre administraciones y en coherencia con lo inevitablemente alegado, ejecute subsidiariamente de manera inminente acorde a la sentencia del TSJPV y la nueva demanda de ejecución interpuesta por HARITZALDE.

 

 Las asociaciones ecologistas y vecinales lamentan tener que acudir a los tribunales para que velando  por el interés público que ha sido establecido en el mandato del TSJPV de 10 de junio de 2019, se restaure la zona  a su estado natural por inacción del consistorio.

 

 

 

 

 

 

 

En Donostia- San Sebastián, 04 de agosto de 2020

BELARTZA, AHORA VERTEDERO DEL TAV

Adjuntamos la noticia publicada en el diaro Noticias de Gipuzkoa el 23/07/2020

DONOSTIA – Las obras del Tren de Alta Velocidad, en su tramo Astigarraga-Lezo, incluyen los terrenos de Belartza 2, cerca de Añorga, como uno de los vertederos de la actuación ferroviaria. Este espacio fue objeto de un vertido de 120.000 metros cúbicos de piedras en 2016, un depósito que fue criticado por colectivos ecologistas que lo tacharon de ilegal y lo llevaron a los tribunales, que les dieron la razón. El Ayuntamiento de Donostia fue condenado hace un año por haber autorizado el relleno de piedras contrario a la ley y obligado a restaurar el espacio a su estado anterior. Por ello, la institución municipal ha ordenado a los propietarios del terreno que eliminen las piedras pero estos, que defendieron su decisión en los tribunales, no han obedecido. Tras imponerles varias multas y requerimientos, el Consistorio anunció el pasado mes de junio que iniciaría los trámites para llevar a cabo su retirada de modo subsidiario. Ello supone que será el Consistorio el encargado de trasladar las piedras aunque el coste de la operación deberá recaer en la empresa propietaria.

La decisión fue anunciada en el último Pleno  de junio por la concejala de Urbanismo, Nekane Arzallus, después de aprobar una moción de EH Bildu y Elkarrekin Donostia que reclamaban la actuación. Grupos ecologistas, como Haritzalde, aplaudieron la decisión, aunque criticaron la tardanza del Ayuntamiento en aplicarla

Un mes después, la documentación pública sobre el TAV vuelve a situar Belartza como un vertedero. Según el estudio informativo de la red ferroviaria prevista, en el tramo señalado se ubicarían una quincena de puntos para depositar las tierras procedentes de las obras, cuatro de las cuales se dibujan en el término municipal de Donostia. Además del de Belartza, hay otro vertedero mayor junto a la fábrica de cementos Rezola y otros dos más pequeños en terrenos cercanos a Martutene, donde ya existen depósitos similares. El mayor de todos los vertederos del tramo ferroviario se sitúa en Andoain.

Al hilo de la situación, el grupo municipal de Elkarrekin Donostia anunció ayer que presentará hoy una interpelación urgente al Gobierno municipal en el Pleno para conocer las intenciones del Ejecutivo sobre la situación. La petición, sin embargo, podría no ser debatida si la mayoría municipal vota en contra de la urgencia del asunto. La concejala Haizea Garay recalcó que la zona figura en el estudio informativo complementario de la nueva red ferroviaria como uno de los quince vertederos previstos para la retirada de escombro procedente de las obras de este tramo. Por ello, propone que, en vista de que el 3 de agosto finaliza el plazo de alegaciones al estudio informativo, el Ayuntamiento presente la reclamación oportuna. "Es urgente que reaccione en la protección de este ámbito, de por sí duramente castigado por vertidos anteriores", dijo la corporativa, que recordó que la zona verde ya está dañada por el vertido autorizado con una licencia provisional contraria a la Ley de Suelo, según los tribunales.

Garay, además, criticó la "dejadez del Consistorio" respecto a la situación de Belartza y le acusó de "falta de determinación" para hacer cumplir la sentencia que obliga a eliminar las piedras amontonadas hace cuatro años. "Esta dejadez resulta del todo incomprensible, teniendo en cuenta que se trata de un Hábitat de Interés Comunitario", denunció la edil. "Si realmente el gobierno municipal quiere recuperar el ámbito, además de proceder a la retirada de los depósitos, tendría que actuar de forma inmediata", dijo.

PREGUNTAS A FOMENTO Por su parte, el partido Equo, de carácter ecologista, señaló que la zona es "un entorno de interés comunitario por los valores de su cubierta vegetal y por ser hábitat de especies amenazadas". Esta formación ha presentado una batería de preguntas en el Congreso de los Diputados dirigidas el Ministerio de Fomento, último responsable de la obra, para saber qué grado de conocimiento tiene Fomento sobre las intenciones del Gobierno Vasco y del Ayuntamiento de Donostia de habilitar el paraje de Belartza 2 como vertedero de las tierras y materiales generados por la construcción del tramo del TAV. También pregunta si sabe que en Belartza "ya existe un relleno ilegal".

BELARTZA GOIKOAN BETEARAZPEN SUBSIDIARIOA

Hona hemen HARITZALDE NATURZALEEN ELKARTEAK  gaur argitaraturiko prentsa oharra:

HARITZALDE NATURZALEEN ELKARTEAK poz handiz hartu du atzo Donostiako Udalbatzak mozio bitartez aprobatutako Donostiako Gebernuari zuzendutako eskaria, non Belartza Goikoa gunean betearazpen subsidiarioari ekin eta kaltetutako zonaldearen lehengoratzea gauzatzeko tramitazioa has dezan eskatu den. 

Jarrera politiko aldaketa urtebete beranduago badator ere, elkarteak Udalari 2016 urtetik eskatzen daramanarekin bat dator, orain ingurumen lehengoratzea jaso behar duen zonalde naturalean VUSA enpresaren isurketa ilegalaen salaketa hasi zuenetik hain zuzen ere. 

2016. urteko udaberrian, Belartza Goikoan gaur Mercadona eta Mc Donalds kokatzen diren harrobiko indusketako 120.000 m3 gorako harri eta hondakin pilaketa ilegala egin zen, lizentziarik gabekoa. Bizilagun, natur talde eta talde ekologisten salaketen gainetik, Donostiako Udalak 4 hekatereako isurketa legeztatzeko obra baimena eman zuen. Baimena horren ilegaliteatearen jakitun, HARITZALDE NATURZALEEN ELKARTEAK auzitegietara jo behar izan zuen, Udal babesik gabe. 2019ko ekainaren 26an ateratako 219/2019 epaiaren bidez EAEko Auzitegi Nagusiak arrazoia eman zigun, betelana eta Udalak emandako baimena legez kontrakoa zirela ebatziz. Donostiako Udalak epaia eta edukinaren jakinaren gainean egon da data hartatik, non VUSAri (Valeriano Urrutikoetxea S. A.) obra ilegalaren ardura leporatzen zaion eta Donostiako Udalari obra baimena ilegalaren ardura ezartzen zaion. 

Baldintzarik gabe bete beharreko mandatu judiziala ez zen bete, Auzitegi Nagusiak zonaldearen berreskuperapena gauzatzeko 2 hilabeteko luzaezinezko epea ezarri bazuen ere 2019 urtean. Aitzakiarik gabe judizialki ezarritako epean ez betetzeak ez du zerikusirik Donostiako Udalak eta VUSAk haien artean lizentzia ilegalaren edukia bete ez izanagatik duten lehiarekin. Betearazpen subsidiariora exekuzio ordena betetzen ez duen arduraduna ordezkatzen duen baliabide hertsatzailea da, behartutakoa Donostiako udala izanik kasu honetan HARITZALDE NATURZALEEN ELKARTEAk, erabaki politiko honen jarraipenean, betearazpen subsidiarioa berehala aktibatu dadin exijitzen du, Udalak horretarako dituen ustekabeko gastuetarako dituen aurrekontuak erabiliz. 

Elkartetik, Udalak kaltetutako gunea berreskuratzeko Lehengoratze Proiektua berehala eta atzerapenik gabe enkargatu dezala eskatzen du, epaiak jasotakoa betez, hau da, lekua makroisurketa ilegalaren aurreko egoera naturalera itzularaziz. 

Bertatik sortuko diren gastuak enpresa arau-hausleari egokitzea duela edota lurren enbargura ere jo daitekela jakitun izanda, Haritzaldek zonaldearen birklasifikazioa aldarrikatzen du, industriagunea izatetik landa eremua izatera itzuliz. Era berean eremua ,Belartza Goikoa, balio ekologiko eta naturalak direla eta, ondoan dagoen babes urbanisitikoa duen Unanue Landa Parkean barnera dadin eskatzen dio Udalari. 

                                                                                                           Donostian, 2020ko ekainak 26

EJECUCION SUBSIDIARIA EN BELARTZA ALTO

Adjuntamos la nota de prensa publicada hoy por la asociación naturalista Haritzalde Naturzaleen Elkartea:

La Asociación Naturalista HARITZALDE NATURZALEEN ELKARTEA se congratula de que ayer, 25 de junio, el Pleno Municipal aprobara la moción por la cual se insta al Gobierno Municipal a que acuerde sin dilaciones el procedimiento de ejecución subsidiaria en la zona ilegalmente degradada de Belartza Alto, con restitución a su estado anterior. 

El posicionamiento político, aunque más de un año tarde tras la sentencia, viene a uno con lo que esta Asociación lleva reclamando desde el año 2016, tras denunciar los vertidos ilegales de la empresa VUSA en un entorno natural, que debe ahora ser medioambientalmente restaurado. 

En la primavera de 2016 en el ámbito de Belartza Alto se depositaron más de 120.000 m3 de rocas y residuos procedentes de la antigua cantera que ahora acoge el hipermercado Mercadona y Mc Donalds de manera irregular, sin licencia alguna. Tras las denuncias de ecologistas y vecinos, el Ayuntamiento de Donostia emitió una licencia de obra para legalizar las 4 hectáreas de vertido.

 A sabiendas de la ilegalidad de dicho título administrativo, HARITZALDE, sin amparo municipal, tuvo que recurrir a los tribunales, cuestión que fue reconocida en el fallo de la sentencia 219/2019 del TSJPV el 26 de junio de 2019. 

El Ayuntamiento de Donostia es conocedor del fallo y su contenido desde dicha fecha, donde se establece a VUSA (Valeriano Urrutikoetxea S. A.) como responsable de la obra clandestina y la administración municipal como responsable de la licencia ilegal. El mandato judicial en cambio, que había de haberse cumplido sin condiciones, no ha sido ejecutado pese a habérsele dado un plazo improrrogable de 2 meses para la restitución de la zona ya en el año 2019. Este plazo inexcusablemente incumplido del título judicial ejecutivo, nada tiene que ver con el procedimiento administrativo que Ayuntamiento y VUSA mantienen tras incumplir la empresa los términos de la licencia ilegalmente otorgada por el Ayuntamiento. 

La ejecución subsidiaria es el instrumento coercitivo que sustituye al responsable que desatiende la orden de ejecución, siendo en este caso el obligado el Ayuntamiento.

 La asociación naturalista HARITZALDE desea que tras esta decisión política, el procedimiento de ejecución subsidiaria se active de manera inmediata con las partidas presupuestarias de remanentes para imprevistos. Desde la Asociación se espera que se proceda con carácter urgente a la redacción del proyecto para la restauración y regeneración medioambiental de la zona afectada, que según establece la sentencia, debe devolverse al estado anterior al macrovertido ilegal. 

A sabiendas de que los gastos devenidos pueden repercutirse a la empresa infractora o procediendo al embargo de dichos terrenos, HARITZALDE vuelve a solicitar al ayuntamiento la reclasificación de la zona de industrial a rural y su inclusión en el Parque Rural Unanue adyacente, suelo rural protegido por su alto valor ecológico y paisajístico. 

                                                                                                        Donostia, a 26 de junio de 2020