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LO QUE EL AYUNTAMIENTO DE DONOSTIA ESCONDE

DONOSTIAKO UDALAK IZKUTATZEN DUENA

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LEGEBILTZARRA ETA UDALA ARTEKO TALKA SALTOKI HANDIEKIN

EUSKO LEGEBILTZARRA ETA DONOSTIAKO UDALETXEA SALTOKI HANDIAK EZARTZEARI DAGOKIONEKO ELKAR ARTEKO TALKA

Atzo Eusko Legebiltzarrean EH Bildu, Elkarrekin Podemos eta Eusko Talde Popularra talde parlamentarioek bultzatutako lege proposamena aprobatu zen Merkataritza Jardueraren  Legea    Saltoki Handiak ezartzeari eta handitzeari dagokionean aldatzeko, Euskadin hauen ugaritzeari muga ezartzeko xedeaz.

2004tik Ekonomi-Jarduetarako Lurzoru Publikoa eta Merkataritza-Ekipamenduak sortzeko Lurralde Plan Sektorialak (LPS) muga ezartzen zuen hirien kanpoaldean Merkataritza Ekipamendu Handi berriak ezartzeko, baina Euskadiko Justizia Auzitegi Nagusiko ebazpen batek  lurrera bota zuen 2015ko  irailean. EJANak ekonomiko lehia libre tesipean, murrizketak ezin zirela merkatal gune handi hauek tokiko saltoki txikietan duten eragin negatiboa duten arrazoietan oinarritu irizpena eman zuen, araua ingurumen eta lurralde plangintza irizpidetan berridazteari atea irekiz. Hiru urte hauen buruan, Eusko Jaurlaritzak ebazpen honek eragina izan zuen artikulu horiek berridazteko  gaitasuna ez du agertu eta ondorioz linbo legal batean utzi gaitu: egun, inungo mugarik gabe nahi bezain beste Saltoki Handi eraiki litezke Esukadin. Hutsune legal hau konpontzeko justifikazio gabeko urteetako atzerapen honek saltoki handi hauen  ugaritzea bideratu du, bereziki Gipuzkoan, non Donostiako Udalak darama saria.

Honek  badu bere arrazoia, izan ere  sustatzaile eta multinazional handiak bultzatzen dituzten proiektu hauek ematen dituzten  errekalifikazio eta plusbaliak udal finantziaketarako oso irabazi handikoak izatea  aurkitu  baitute hainbat udaletxeek.

Luralde Antolamenduaren Gidalerro berek  azpimarratzen dute garraio sare  hiperdimensionamendu eta ibilgailu pribatua erabiltzeko baldintza ezartzen duten Saltoki Handien eredu desarrolistak, ingurumenean ezezik gure herri eta hirien egitura funtzionalaren gainean oso eragin negatiboa duela.

Bestalde etengabeki gora doan mertkatariza elektronikoa, biztanlegoaren zahartzea eta hartaz  hiriaren kanpoaldean biltzen diren Merkatalgune Handietarako irisgarritasun zailatasuna, EEBBtan “apocalipsis retail” saltoki handien itxiera masiboa deskribatzeko izengoitu den fenomenoa iragartzen du etorkizun labur batean.  

2017ko amaieran Euskadin  Europaren buruan geunden  biztanleko saltoki handi metro kadro ko zerrendan, Espainako media gainetik eta Alemaniak duenaren bikoitzaren gainetik. Tokiko saltoki txikietan multinazional tsunami honek lurreratzean izango lukeen ondorio itzulezinaren jakitun, Eusko Legebiltzarretik oposizioko taldeek 2018an Ez Legeko Proposamena aprobatzea lortu zuten, non udaletxeei saltoki handiak eraiki edo handitzeko etenaldia ezartzea eskatzen zitzaien. Legebiltarreko zuzentzaile argiaren gainetik Donostiako Udaletxeak, kasualitatez orain arte Euskadin legea aldatu ez duten talde berdinak gobernaturik, ez du obeditu tramitazioa eta aprobazioa korrika eta presaka bideratuz.

Hauen kasua da:

DONOSTIAN PROIEKTATURIKO  SALTOKI HANDIAK	AZALERA
Garberako zabalketa (aprobaturik)	25.000 m2
BELARTZA 2 makro parke komertziala (tramitazioan)	75.000 m2 (sobre rasante)c+ 4 solairu azpian (25.000 m2  aldera  )
Errekalde-Teresategi zonalde komertziala (tramitazioan) (Lasarterekin batera)	30.000 m2
Ilunbe Merkatal zentroa (tramitazioan)	20.000 m2
San Bartolomé Muinoko  gune  komertziala (tramitazioan)	8.000 m2
TOTAL	183.000 m2

 

Hauteskunde kanpaina garaian “Donostian merkatal zentru gehiago eraikiko ez direla” bezalako adierazpenak entzutea txundidura sortzen digu. Baieztapen hau konfusio eta iruzurrera eraman gaitzake, <Merkatal Zentrua> saltokiak galeria baten inguruan biltzen dituen eraikina baita (Garbera), <Merkataritza Ekipamendu eta Saltoki Handiak> gune komertzialean edo parke komertzial batean bateratzen diren saltoki ertainen multzoaz ari garen bitartean (Barakaldoko Megapark). Beraz, orain arte arduradun politiko bakar batek ere ez du baieztatu Donostian iada proiektatu eta tramitazioan dituzten  <Merkataritza Ekipamendu eta Saltoki Handiei> frenua jarriko dietenik.

Zer elementu gehiago behar ditu Donostiako Udaletxeak, bere burua jasangarritzat  duena, behin betiko etenaldiari ekiteko Saltoki Handien gaineko  tramitazioan?

DONOSTIA DEFENDATUZ-etik hautagai politikoek honen gainean  bere jarrera pubikoa egin dezaten eskatzen dugu, herritarrei argi eta garbi goiko tablan agertzen diren proiektuekin aurrera jarraituko duten edo ez informatuz.

COLISION ENTRE PARLAMENTO Y AYUNTAMIENTO EN GRANDES EQUIPAMIENTOS COMERCIALES

PARLAMENTO VASCO Y AYUNTAMIENTO DE DONOSTIA COLISIONAN EN MATERIA DE IMPLANTACION DE GRANDES EQUIPAMIENTOS COMERCIALES

Ayer en el Parlamento Vasco a propuesta conjunta de EH Bildu, Elkarrekin Podemos y Partido Popular Vasco se resolvió iniciar el trámite, vía propuesta de Ley, para la modificación de la Ley de Comercio que permitirá poner freno a la implantación de Grandes Equipamientos Comerciales (GEC) en Euskadi.

El Plan Territorial Sectorial (PTS) que regulaba desde 2004 las actividades económicas y equipamientos comerciales, e imponía una limitación a la construcción de nuevas superficies comerciales y de ocio en la periferia de las ciudades, quedó sin efecto  en septiembre del 2015. El TSJPV dictaminó, bajo la tesis de la libre competencia, que tales restricciones no podían establecerse en base a la afección que estas grandes superficies tienen sobre el pequeño comercio de proximidad, pero dejó la puerta abierta a que la  norma se reformulara en base a criterios de impacto medioambiental y planificación territorial. Durante estos tres años el Gobierno Vasco ha sido incapaz de sacar adelante la corrección de los artículos afectados por la sentencia, lo que ha creado un limbo legal en el que, actualmente, pueden construirse grandes equipamientos comerciales sin límite alguno. Esa injustificada dilación en la corrección de ese vacío legal ha permitido la proliferación de infinidad de proyectos de construcción y ampliación de GEC, especialmente en Guipúzcoa, donde el Ayuntamiento de Donostia se lleva la palma. Y es que las recalificaciones y plusvalías generadas con estos proyectos impulsados por grandes promotoras y multinacionales, han resultado ser muy lucrativas para la financiación municipal

Sin embargo, las propias Directrices de Ordenación del Territorio establecen que el modelo desarrollista de los grandes equipamientos comerciales, supeditado al hiperdimensionamiento de la red de comunicaciones y al uso del vehículo privado, incide negativamente en el medio ambiente y sobre la estructura funcional del nuestros pueblos y ciudades.

Por otra parte, el imparable crecimiento del comercio electrónico, el envejecimiento de la población y su limitada accesibilidad a comercios concentrados en la periferia, vaticinan lo que en EEUU ya se conoce como “apocalipsis retail”, término acuñado por los medios estadounidenses para describir el cierre masivo de centros comerciales y tiendas.

Es el caso de:

            

GEC PROYECTADOS EN  DONOSTIA	SUPERFICIE
Ampliación de CC Garbera (aprobado)	25.000 m2
Macro Parque comercial BELARTZA 2    (en tramitación)	75.000 m2 (sobre rasante) + 4 plantas subterráneas (estimamos 25.000 m2 más)
Zona Comercial Rekalde-Teresategi      (en tramitación compatibilizada con Lasarte)	30.000 m2
CC Ilunbe       (en tramitación)	20.000 m2
Zona Comercial Cerro de San (en tramitación)	8.000 m2
TOTAL	183.000 m2

Nos causa estupor escuchar declaraciones en plena campaña electoral que manifiestan que “no se van a construir más centros comerciales en Donostia”. Esta afirmación puede llevar a engaño, ya que un <Centro Comercial> es un edificio con una galería de comercios (Garbera), mientras que un <GEC> se conoce como el conjunto de medianas superficies comerciales aunadas en una zona comercial o parque comercial (Megapark de Barakaldo). Por tanto, hasta la fecha, ningún responsable político ha asegurado que pondrán freno a los GEC ya proyectados en Donostia.

¿Qué más elementos necesita el Ayuntamiento, que se tiene a sí mismo  por sostenible, para que de una vez por todas declare una moratoria en la tramitación de nuevos GEC?

Desde DONOSTIA DEFENDATUZ instamos a todos los candidatos a que hagan pública su postura al respecto e informen claramente y sin tapujos a los ciudadanos si van a seguir adelante con los proyectos que se recogen en el cuadro superior.

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